The United States government agency responsible for overseeing television and radio broadcasting, the Federal Communications Commission (FCC), had an early history of addressing only the concerns of parties with an economic interest in broadcasting—chiefly broadcasting companies. ███
█ ████████ ████ ███████ ███ ██████ ██ ████ ████████ ██ █████ █ █████ ██████████ ███████ ██ ████████ ███████████ ███ ████████ ███ █ ███████ ██ ███ ████████████ ████████ ███ ██████ ██████ ██ ███████ ████████████ █████████ ███████ ████████ ███████████ ██████████ ███ ███ ███ █ ███████ █████ ███ ████████████ ████████ ██ ████ ████████ ███ ██████ ███████ ████ ███ ███████ █████████ ██████ ███████████ ██ ███ █████ ██ █████████ ████ ███ ████████ ██████████ ████████████ ███████ ████ ███ ██████ ██████ ███ █████ ██ ████████ ████████ ████████ ███ █ ████████ ███ ███ ████████ ███ █████████ ██████ ██ █████████ ██ ███████ ███ ██████ ██ ████████ ████ █ ███████████ ████████████ ███████ ██ ███ ████████ ████████ ███ ███ ███████ ████ █████ ██ ████████ ███ ████████ ███████████ ████ ██████ ██ ██████████ ██ ███ ████ ██ ███ █████████████ ██ ███████ ███ ██████████ ███
███ ██████ ████████ ███ █████ ████████ ██ ██████ ███ ██ ████ ███ ███████ ███ █████ ██ █ ██████ ███████ ██ ███ █████████ ███████ ███ █ █████████ ████████ ███ ███████ ███ ██ ██████ ██████ ███ ███ █████████ ████ ██ ███ ██████ █████ ███ ███████ █ ████ ███████ ██ ███ ████████ ███ ██████ ████████ ██████ ███ ████ ████ ███ █████ ████ ███ █████████████ ████ ██ ████████ ███ █████████ ███████ ███████ ██████ ██ ███ ████ ██████ ████ ███ ██████ ███████ ████ ██████████ █ ██████ ███████ ██ ███████ ███ ██████████ ████████ ██ ███ █████████ ████ ██ █████ ██████ ██ ████████ ███ █████ ██ █████████ ███ ███████ ██ ███ █████████ ████████████ ████████
███ ████ ███████████ █ ██████████ █████████ ███ ███████ ██ ██ ███ ██████ ███ █████ ██ █████████████ ██████████ ███████ ████ █████████ ███ █████ ██ ███ ██████ ██ ████████ ███ ███████████ ██ █████ ███ ██████████ █████████ ██████ ███ ███ ██ ███████ ████ █████ █████ ██████
The passage suggests that which ███ ██ ███ █████████ ███ ████ ███████████ ██ ███ ████ █████████ ██ ███ █████ ██████████
Broadcasters are legally █████████ ██ ████ ███████ ████████ ██ █████ ███ ██████ ███ █████ ███ ████████ █████ ████████████ █████████
Broadcasters are now ████████ ██ ███ ███ ██ ███████ █████████ ██████ ████ ██████ ███████████ ██████████
Except in cases █████████ █████ ██████████ ██ █ ████████████ ███ ███ ████ ███ ████ ██████ █████ ██ █████████ █████████
When evaluating the ███████████ ██ █ ███████████ ████████ ███ █ ███████ ████████ ███ ███ ████ ██████ ███████████ █████ ███ ███████████ ██ ███ ███████
In FCC licensing ████████████ ███████ ████████████ █████████ ███████████ ██████ ██ ███████ ████████ █████ ████ █████ ████ ██ ████████ ████████ ██ █████████████